Содержание
Основным условием дополнительного финансирования обязательного медицинского страхования неработающих пенсионеров является своевременная уплата субъектами Российской Федерации страховых платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения, в том числе и пенсионеров.
В 2004-2005 гг. финансирование расходов на осуществление указанных дополнительных платежей производилось за счет средств Пенсионного Фонда Российской Федерации в порядке пилотных проектов.
Условия и порядок финансирования расходов на осуществление дополнительных платежей на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров, а также годовой размер платежа в расчете на одного пенсионера ежегодно устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Правилам финансирования в 2005 году расходов на осуществление дополнительных платежей на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2004 года N 238 и в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.06.2005 года N 417 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 года N 238 «О финансировании в 2005 году расходов на осуществление дополнительных платежей на обязательной медицинское страхование неработающих пенсионеров», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Фонд соответствующие заявки и одновременно направляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования нормативные акты, регулирующие обязательное медицинское страхование на территории субъекта Российской Федерации.
Решение о выделении средств принимается комиссией экспертов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации при участии Федерального фонда обязательного медицинского страхования о возможности финансирования дополнительных платежей в субъекте Российской Федерации при выполнении органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации следующих условий:
- осуществление централизованной уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения в территориальный фонд обязательного медицинского страхования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере, не менее платежа (в расчете на одного неработающего жителя), произведенного в 2004 году, и не менее дополнительного платежа (в расчете на одного неработающего пенсионера), осуществляемого Фондом в 2005 году;
- отсутствие на дату подачи указанной заявки задолженности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по страховым взносам за неработающее население по текущим платежам в 2005 году;
- обеспечения финансирования медицинских учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования, за счет бюджетов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований в размере не менее размера, предусмотренного на 2004 год.
В 2005 году в установленном порядке представлены заявки 68 субъектов Российской Федерации и г. Байконура.
Решение о выделении средств были приняты комиссией экспертов по 55 субъектам Российской Федерации и г. Байконуру, которые подтвердили выполнение вышеуказанных условий.
С учетом численности проживающих на их территории застрахованных по обязательному медицинскому страхованию неработающих пенсионеров (18,6 млн. человек) утверждены лимиты на финансирование в 2005 году расходов на осуществление дополнительных платежей на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров в размере 4,58 млрд. рублей.
Средства были перечислены территориальным фондам обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и в установленном порядке уже используются ими на оплату медицинской помощи.
Принимаемые меры по дополнительному финансированию направлены на повышение доступности бесплатной медицинской помощи соответствующего объема и качества для менее защищенных групп населения, в частности неработающих пенсионеров.
С 2006 года источником финансирования дополнительных платежей на обязательное медицинское страхование неработающих пенсионеров будет выделено 10 млрд. рублей, а программа охватит все субъекты Российской Федерации.
|